广州绿色金融协会

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《绿色金融政策法规汇编》(2023年版)

发布日期:2023年09月11日 15:01  

近年来,在“绿水青山就是金山银山”的发展理念和“3060双碳”的重大战略目标的引领下,我国高度重视绿色金融,并将绿色金融作为绿色发展和生态文明建设的重要手段。

2016年,中国人民银行等七部委联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,我国成为全球首个建立系统性绿色金融政策框架的国家之一。《绿色债券支持项目目录(2021年版)》《绿色产业指导目录(2023年版)》(征求意见稿)先后更新和修正,进一步厘清产业边界,引导金融支持绿色产业发展;《金融机构环境信息披露指南》《环境权益融资工具》《碳金融产品》等首批绿色金融标准的发布,拉开了中国绿色金融标准编制的序幕。此外,《中国绿色债券原则》的发布,基本实现了国内绿色债券市场标准趋同,《绿色保险业务统计制度》首次明确绿色保险定义并建立业务统计制度……我国已经初步形成了支持绿色金融发展的政策体系和标准。

广州作为我国经济发展的排头兵,于2017年6月成功进入全国首批绿色金融改革创新试验区。回望过去六年,广州充分发挥作为绿色金融先行示范区的先行先试和示范引领作用,出台多项绿色金融政策加大对绿色低碳发展的支持力度,走出了一条独具特色的绿色金融发展之路。

为帮助金融机构、地方金融组织和绿色产业企业了解并掌握绿色金融相关政策内容,在广州市地方金融监督管理局的大力指导和各会员单位的积极支持下,广州市绿色金融协会每年认真梳理绿色金融领域的政策制度,汇编《绿色金融政策法规》书籍,是广州推广绿色金融政策的重要方式,也是落实“送政策上门”的具体举措,成为广州绿色金融系列品牌,受到众多政府部门、从业机构、高等院校等人员的关注和认可。

今年,协会再次对绿色金融领域的相关政策进行系统梳理,汇编了《2023年版绿色金融政策法规汇编》并制作成电子版,以供读者随时查阅,与大家共同学习。

本年度《汇编》在去年的基础上,剔除了已废止或已失效政策,顺应绿色金融新发展趋势,更新了相关政策文件,如在气候投融资试点方面,增加了《气候投融资项目入库标准》,在转型金融方面,增加了发改委和能源局联合发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》,在碳市场建设方面,增加了《广东省碳普惠交易管理办法》、《广州关于金融支持企业碳账户体系建设的指导意见》等最新发布的政策文件。本年度《汇编》分七大类,共108项政策文件,仅作为政策收录,提供参考查阅。汇编的政策内容庞杂,涉及的业务和行业范围较广,由于篇幅有限,我们仅收录国家、广东省、广州市以及少部分国际关于绿色信贷、绿色债券和基金、绿色保险、ESG、碳市场等方面的政策制度、办法、方案、细则,并没有涵盖全部绿色金融政策内容。加之,汇编人员水平有限,梳理和汇编过程中难免存在疏漏,期待广大读者给予批评指正,协会也将对政策汇编进行持续更新。

“生态文明建设”的蓝图经已绘就,关键在于落实。希望本政策汇编可以抛砖引玉,期待更多的绿色金融领域的专家、机构以及绿色实体企业参与到绿色金融的研究活动中来,共同促进绿色金融高质量发展,助力实现“双碳”目标。


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